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最帅交警参选者：长宁交警支队民警邵炯
2008-5-28 23:30:22
十 字 路 口 小 岗 位 群 众 工 作 大 舞 台
——记最年轻的“全国优秀人民警察”邵炯
长宁交警支队民警，1982年12月出生，警龄4年，执勤路口：长宁路江苏路
工作格言：用力做，只能把工作做完；用心做，才能把工作做好。
业余兴趣：打篮球，玩桌球，看电影
在西郊百联上班的几位白领曾多次相约去邵炯执勤的路口，看这位最年轻的“全国优秀民警”规范干练的动作，听他嘹亮清晰的哨音，欣赏他威风凛凛的气势。他们在网上发帖，写道：“在我们这座城市，有一个年轻而忙碌的身影正指挥着繁忙的车水马龙。在炎炎烈日下挥汗，在点点霓虹中闪烁，在茫茫大雾里穿梭，在潇潇风雨中挺立……他就是长宁交警支队民警邵炯。让我们向他致敬！”
勤学苦练，从门外汉到排头兵
2004年,邵炯从公安专科学校治安管理专业毕业，被分配到交警岗位。那时候，邵炯心想：不与坏人打交道，算什么警察？但上岗后的一件尴尬事彻底改变了他的想法。那是在处理一起非机动车违章时，对业务还不熟悉的邵炯被违章人一来二去的狡辩竟弄得哑口无言，并眼睁睁看着违章人溜走。这件事给邵炯的触动很大。他感到每个行业、每个岗位都是一门学问。查处违法行为既是执法，更是对过往群众实施面对面的普法教育，这对法律法规的熟知度、表达能力以及人际交流的艺术等等要求更高。从此，小邵咬定一个字：练。
邵炯把《道路交通安全法》等法律法规和相关业务书籍找来，逐字逐句研读，把法规条款抄在50多张卡片上，随身携带，有空就背，闲来就记。他还让父母做“考官”，检查他对法律法规和相关业务知识的熟悉程度。在警组里，邵炯虚心向老同志取经，碰到不懂就问，遇到自己不会的就先看师傅怎么操作，再自己用心琢磨，并认真整理工作记录，用感性认识加深理解，用理性总结升华心得。为了熟悉辖区交通环境，邵炯常常利用下班时间，骑车熟悉道路情况，不仅对各类公交线路做到心中有数，还对周边加油站、修车点了如指掌。他专门制作了自己管辖的新泾、北新泾地区16个公交车站示意图以及行走路线，对于群众的问询对答如流。
就这样，半年不到 ，邵炯就从交通管理工作的门外汉变成了业务上的“难不倒”。他那时在仙霞路剑河路口执勤，那里因为比邻西郊百联购物广场，每天车水马龙，人流不断，周边交通相当复杂。剑河路南北向红灯时，许多从西郊百联购物出来的群众排队等候通行，由于人流太多，人群已经排到马路上，有群众等得不耐烦时想闯红灯。为确保路口秩序不乱，邵炯一路小跑，从路口西南角跑到路口东北角，并以标准的手势和响亮的哨音指挥交通，群众看到民警如此到位的指挥，也就不再乱闯马路了。邵炯每天都要从路口的一侧到另一侧来回往复数百次，用他的话说：“我虽然辛苦一点，但路口畅通了；路畅，心就畅，老百姓也就高兴了。”
一次，邵炯在仙霞路剑河路执勤时，一位外地老大爷匆匆跑来，上气不接下气地对邵炯说，他刚才下车时把包落在88路公交车上了，现在公交车开走了，请求民警帮帮忙。看着老大爷焦急的样子，邵炯二话没说，骑上摩托车就向公交车追去，同时通知前面的交通岗位帮助拦截，在连续追了6个路口后，终于将公交车拦下，老大爷的包得以完璧归赵。拿回失而复得的包，老大爷露出了开心的笑容，并连声称赞：“上海民警真好！”
2005年夏天，交警总队在全市范围内开展了“提高行人骑车人守法率”宣传整治活动，并把仙霞路剑河路口定位为市级示范岗位。作为一名青年党员民警，邵炯主动请命加入到治理这一示范路口的行列。在夏季最为酷热的4个月中，他百余天如一日，不畏酷暑，克服各种困难，兢兢业业，始终保持高昂的斗志，日均纠处违法行为30余起，发放宣传资料共计4000余份。功夫不负有心人，经过4个月的宣传整治，仙霞路剑河路口行人骑车人的守法率、遵法率都有了明显提高，成为市级示范路口，而邵炯个人也被交警总队授予全市“执法标兵”的称号。
提升自我，从凭经验执法到理性执法
随着工作经验的积累，邵炯发挥年轻人思维敏捷的特点，在工作中认真提炼总结，形成了“诚、严、礼、巧”四字工作法，即诚心诚意、严纠严处、说理讲礼和巧管巧治，从而有效地提高了路口的管理效能，获得了上级部门和领导的好评，并由交警总队安排在全市交警系统巡回宣讲，加以推广。
执法中体现一个“诚”字——诚心诚意
很多违法者对交警执法常有误解，误认为交警是为罚款而罚款，好像交警通过罚款会从中得利。这种错误的认知导致许多人对民警执法产生了抗拒心理，当民警对其执法时就充“大款”，罚款10元，扔给你20，还不用找零，声称“民警纠违是假，罚钱是真，我钱多不怕罚”，以此来藐视民警执法。邵炯觉得，如果不纠正违法者的错误心理，即使执法完毕，效果仍不理想，违法者以后还照样违法，结果就起不到纠违的真正目的。因此，对于那些有误解的违法者，邵炯坚持做到以诚相待，真心实意地告诉他们罚款要全数上缴，处罚只是手段，目的是为了当事人和他人的安全。对于确实是一时疏忽或者认识态度良好的，可以酌情从轻处理。在处理一般违法行为时，对于遇到不理解、不支持、不配合的人，邵炯积极通过这种诚心诚意、细致说理的方法，使其不但接受了处罚，还受到了教育。
纠处中凸出一个“严”字——严纠严处
邵炯日平均处罚各类交通违法行为30余起。在处理过程中，也有一些违法者既不承认自己违法，更不愿意接受交警处罚。特别是有些违法的行人，面对查处，态度非常蛮横，甚至不愿接受民警的宣传教育。邵炯认为民警在路上执法，一举一动，群众都看在眼里，对于这种难啃的“硬骨头”，如果民警抱有欺软怕硬、姑息纵容的心态，对守法群众的感情无疑是一种伤害。越是“硬骨头”，越是要坚决处理，这样才能达到“严处一个，教育一批，宣传一片”的效果。有一次，只见一辆小车挂着伪造的临时牌照飞速驶过路口，被邵炯一眼识破，驾驶员先是满脸堆笑，说自己从东区到西区，驶过几十条马路，都没被发现，希望邵炯网开一面；后又气势汹汹，还掏出一大堆证件证明自己认识好多人。另有一次，一位司机坚持违规进入公共场所，在被邵炯拒绝后，他停下车，指着邵炯破口大骂。对此，邵炯不为所动，坚持处罚。处罚时，邵炯保持平和的心态，冷静对待，理性执法，不被违法人激动的情绪所带动，而是察颜观色，以我为主，点其要害，言简意赅，并争取借助环境和群众的力量，以声势和舆论让违法者伏法。
宣传中把握一个“礼”字——说理讲礼
有的违法者对于违法事实装作不知道，对于交警和协管员的宣传教育置若罔闻，以“无知”敷衍了事。对这些企图靠“无知”蒙混过关者，邵炯本着教育、处罚相结合的方法，控制好情绪，耐心倾听对方辩解，并以法理驳斥其“无知”的论调，让他阅读交通宣传资料。有的违法者这时声称自己不识字、没文化，邵炯就以退为进，主动大声宣读相关法律条文，帮助其一同学习法律内容，最终使违法人感到羞愧难当，难圆其说，服服贴贴接受处罚。对那些违了法还无理取闹的人，邵炯从不以管理者、执法者的姿态高居其上，而是通过以退为进、正面宣讲、平等交流、虚实相间、以理服人、以礼动人的工作方法，帮助违法者认识到违法与说谎的双重错误，最终达到宣传与处罚相结合的目的。
在邵炯看来，路口执勤，有时觉得自己举手投足好似在打“太极”，有时又觉得自己很无助，只有不断修炼内功。一次，邵炯处罚一个骑大功率摩托车飙车的男青年，那个男青年随即找来七八个小青年，盯着邵炯羞辱和谩骂。烈日炎炎，邵炯走到哪里，小青年也跟到哪里。邵炯忍让着，心想：这是在“挑”我“上山”呢，我如果被你们牵着鼻子走，肯定影响我正常的工作。于是，邵炯不为所动，一边擦着汗水，一边执法。见邵炯不进圈套，那几个小青年觉得无趣，只好灰溜溜地走了。
这事过去没多久，一天傍晚，邵炯追截下一辆大功率摩托车，驾驶员恰巧就是上次那个男青年，当邵炯告知男青年因为没带驾驶证需要扣车并进行处罚时，男青年央求道：“我是一时匆忙忘记带驾驶证了，给我一次机会吧。不怕你笑话，我18岁那年喝醉酒，稀里糊涂跟着人去抢劫，吃了‘官司’刚出来不久，今天是我借了朋友车子去找工作的。我已经对不起我妈妈了，再闯祸，我妈妈要伤心死的。”当事人一番独白，让邵炯动了恻隐之心。他想：人生道路如同交通道路，也有许多路口。在人生道路的关口是拉人一把还是推人一把，取决于老百姓在你心目中的位置到底有多大。如果拉男青年一把，说不定就帮他走上了正路，也有助于社会安定，而这时如果推他一把，似乎解了早日之“仇”，但可能就把他推向人生的一条岔道。于是邵炯在查清男青年的身份后破例对他教育放行。临别时，邵炯重重甩出一句：叫你们那帮小兄弟以后不要在马路上飙车啦。男青年频频点头。从那以后，邵炯的辖区内真再没有飙车族出现过。那位男青年经过路口时总要向邵炯行注目礼，眼神里充满了敬意。
治理中讲究一个“巧”字——巧管巧治
在日常交通的指挥与疏导以及集中整治工作中，邵炯深感路政设施完善的重要性，它对于提高管理效能、减轻管理强度起着至关重要的作用，为此他经常下班后独自一人骑着车在大街小巷兜兜转转，边看边想边调研，并经常提出合理有效的路政措施，譬如根据剑河路口行人通行频繁的实际情况，向长宁交警支队路设部门提交了增设路口行人信号灯的报告；针对中山公园附近出入人流密集、通行随意的情况，提出了在路口以西增设隔离护栏的建议。这些建议都得到了采纳。通过调研设计、巧管巧治的办法，邵炯在支队领导的支持下，与相关部门一起完善路口的硬件设施，为路口有效管理提供根本保障，也为规范执法创造了良好的外部条件。
在全市开展的“践行文明迎世博”活动中，邵炯请命加入对“市交通文明监测点的路口——长宁/定西”的整治。为把该路口的交通文明指数提升上去，邵炯充分发挥“天大热，人大干”的精神，在执法中灵活运用其“四字工作法”，做到既严格执法，又体现出人性化管理的精神，使经过该路口的各种交通流的守法率都有了明显的提高。经常出入中山公园锻炼身体的群众多次写信给有关部门，要求表扬邵炯。
爱岗敬业，百尺竿头更进一步
获得全市“执法标兵”殊荣后，邵炯对自己的要求更高了，平时工作中更是发挥一名党员“平时看得出，关键冲得出，危难豁得出”的本色，加班时数、日常管事率都始终名列前茅，并主动带动班组中的新民警一同进步。
业务上，邵炯孜孜以求，不断钻研。他说，拳不离手，曲不离口，本领天天都要练，一天不练功自己知道，两天不练师傅知道，三天不练群众知道。路口如同大舞台，只有练就真本领，才能指挥若定，才能更好地为老百姓服务。
公安大练兵期间，长宁交警支队成立了由8名青年民警组成的摩托车“飞虎队”，邵炯第一个报名参加这种高难度、危险性大的摩托车特种训练，原地调头、迫近抓捕、两人合围等技术动作，练得邵炯一身泥一身水的。邵炯认为，这类战术动作在实际工作中虽然用不大到，但对提高自己在巡逻执勤中的摩托车驾驶技能肯定有帮助。通过努力钻研，经过从感性认识上升到理性认识的深华，邵炯这位交警岗位的“门外汉”逐渐成长为警种业务上的“排头兵”。他代表长宁交警支队参加了“市交警大练兵总决赛”活动，在普通话考试、英语口试、射击、体能测试等各个单项上都名列前茅。在上海市公安局开展的“青年岗位能手论坛”活动中，邵炯代表交警前往警校为新民警上课，脱颖而出，深受在校师生的好评，并获得“青年讲师”荣誉称号，获得团市委的赞誉。
从警4年，邵炯始终奋斗在最艰苦的一线岗位上，凭着自己的刻苦努力与勤于思考的工作态度，先后获得2005年上海市“争创人民满意”先进个人、2005年长宁公安分局三等功、2006年“上海市公安局青年岗位能手”、2006年上海市公安局长宁分局警种排头兵、2006年长宁分局三等功、2006年全国优秀民警、2007年上海市公安局优秀青年、2008年奥运火炬手、“长宁区十佳青年”等荣誉称号。
每逢春节，邵炯都放弃与家人一起吃团圆饭的机会，主动要求值勤。平时，邵炯热心社区工作，积极参与社会公益活动。4年里，他经常放弃休息时间，到社区做义工，还当上了新泾镇“阳光之家”的首任兼职老师，每周坚持前往“阳光之家”，教授智障青年交通安全知识，并渐渐与智障青年们建立起真挚、深厚的感情。邵炯还经常利用业余时间到辖区内的小学，向孩子们讲授交通安全知识，连续两年指导学生交通指挥手势操，由他所辅导的淞虹路小学在长宁区小学生手势操比赛中一举夺魁。
许多人在网上发帖，把邵炯列为“最帅交警”。对此，邵炯说，如果“帅警”的定义只是外表帅气、举止潇洒，那样的头衔不要也罢。在邵炯看来，十字路口小岗位，群众工作大舞台，他就是这小小路口的执法者，要用真心换民心，充分诠释执法为民的真谛。
邵炯取得了有目共睹的成绩，但他并没有停止前进的脚步，而是以更高涨的热情、更昂扬的斗志投入各项工作。业余时间，他练英语口语，学心理学课程，思考着完善辖区内交通管理的调研报告，为《新民晚报》和车商网撰写“交警说法”系列文章。而他空闲下来最想做的事是睡个安稳觉，“不睡足睡好，哪来精神全神贯注地站好8小时一班岗？”
见至今单身的儿子把心思全放在工作上，邵妈妈又欣慰，又有点怜惜：“这孩子，每月的奖金全都塞给我，要我和他爸享享福。其实，这些钱我都替他存着，只盼着他早日有一个自己的家。”
得知邵炯近日换了岗位，西郊的那几位女白领在MSN上相约，过两天去邵炯的新岗位看看他。
