十 字 路 口 小 岗 位 群 众 工 作 大 舞 台
——记最年轻的“全国优秀人民警察”邵炯
长宁交警支队民警,1982年12月出生,警龄4年,执勤路口:长宁路江苏路
工作格言:用力做,只能把工作做完;用心做,才能把工作做好。
业余兴趣:打篮球,玩桌球,看电影
在西郊百联上班的几位白领曾多次相约去邵炯执勤的路口,看这位最年轻的“全国优秀民警”规范干练的动作,听他嘹亮清晰的哨音,欣赏他威风凛凛的气势。他们在网上发帖,写道:“在我们这座城市,有一个年轻而忙碌的身影正指挥着繁忙的车水马龙。在炎炎烈日下挥汗,在点点霓虹中闪烁,在茫茫大雾里穿梭,在潇潇风雨中挺立……他就是长宁交警支队民警邵炯。让我们向他致敬!”
勤学苦练,从门外汉到排头兵
2004年,邵炯从公安专科学校治安管理专业毕业,被分配到交警岗位。那时候,邵炯心想:不与坏人打交道,算什么警察?但上岗后的一件尴尬事彻底改变了他的想法。那是在处理一起非机动车违章时,对业务还不熟悉的邵炯被违章人一来二去的狡辩竟弄得哑口无言,并眼睁睁看着违章人溜走。这件事给邵炯的触动很大。他感到每个行业、每个岗位都是一门学问。查处违法行为既是执法,更是对过往群众实施面对面的普法教育,这对法律法规的熟知度、表达能力以及人际交流的艺术等等要求更高。从此,小邵咬定一个字:练。
邵炯把《道路交通安全法》等法律法规和相关业务书籍找来,逐字逐句研读,把法规条款抄在50多张卡片上,随身携带,有空就背,闲来就记。他还让父母做“考官”,检查他对法律法规和相关业务知识的熟悉程度。在警组里,邵炯虚心向老同志取经,碰到不懂就问,遇到自己不会的就先看师傅怎么操作,再自己用心琢磨,并认真整理工作记录,用感性认识加深理解,用理性总结升华心得。为了熟悉辖区交通环境,邵炯常常利用下班时间,骑车熟悉道路情况,不仅对各类公交线路做到心中有数,还对周边加油站、修车点了如指掌。他专门制作了自己管辖的新泾、北新泾地区16个公交车站示意图以及行走路线,对于群众的问询对答如流。
就这样,半年不到 ,邵炯就从交通管理工作的门外汉变成了业务上的“难不倒”。他那时在仙霞路剑河路口执勤,那里因为比邻西郊百联购物广场,每天车水马龙,人流不断,周边交通相当复杂。剑河路南北向红灯时,许多从西郊百联购物出来的群众排队等候通行,由于人流太多,人群已经排到马路上,有群众等得不耐烦时想闯红灯。为确保路口秩序不乱,邵炯一路小跑,从路口西南角跑到路口东北角,并以标准的手势和响亮的哨音指挥交通,群众看到民警如此到位的指挥,也就不再乱闯马路了。邵炯每天都要从路口的一侧到另一侧来回往复数百次,用他的话说:“我虽然辛苦一点,但路口畅通了;路畅,心就畅,老百姓也就高兴了。”
一次,邵炯在仙霞路剑河路执勤时,一位外地老大爷匆匆跑来,上气不接下气地对邵炯说,他刚才下车时把包落在88路公交车上了,现在公交车开走了,请求民警帮帮忙。看着老大爷焦急的样子,邵炯二话没说,骑上摩托车就向公交车追去,同时通知前面的交通岗位帮助拦截,在连续追了6个路口后,终于将公交车拦下,老大爷的包得以完璧归赵。拿回失而复得的包,老大爷露出了开心的笑容,并连声称赞:“上海民警真好!”
2005年夏天,交警总队在全市范围内开展了“提高行人骑车人守法率”宣传整治活动,并把仙霞路剑河路口定位为市级示范岗位。作为一名青年党员民警,邵炯主动请命加入到治理这一示范路口的行列。在夏季最为酷热的4个月中,他百余天如一日,不畏酷暑,克服各种困难,兢兢业业,始终保持高昂的斗志,日均纠处违法行为30余起,发放宣传资料共计4000余份。功夫不负有心人,经过4个月的宣传整治,仙霞路剑河路口行人骑车人的守法率、遵法率都有了明显提高,成为市级示范路口,而邵炯个人也被交警总队授予全市“执法标兵”的称号。
提升自我,从凭经验执法到理性执法
随着工作经验的积累,邵炯发挥年轻人思维敏捷的特点,在工作中认真提炼总结,形成了“诚、严、礼、巧”四字工作法,即诚心诚意、严纠严处、说理讲礼和巧管巧治,从而有效地提高了路口的管理效能,获得了上级部门和领导的好评,并由交警总队安排在全市交警系统巡回宣讲,加以推广。
执法中体现一个“诚”字——诚心诚意
很多违法者对交警执法常有误解,误认为交警是为罚款而罚款,好像交警通过罚款会从中得利。这种错误的认知导致许多人对民警执法产生了抗拒心理,当民警对其执法时就充“大款”,罚款10元,扔给你20,还不用找零,声称“民警纠违是假,罚钱是真,我钱多不怕罚”,以此来藐视民警执法。邵炯觉得,如果不纠正违法者的错误心理,即使执法完毕,效果仍不理想,违法者以后还照样违法,结果就起不到纠违的真正目的。因此,对于那些有误解的违法者,邵炯坚持做到以诚相待,真心实意地告诉他们罚款要全数上缴,处罚只是手段,目的是为了当事人和他人的安全。对于确实是一时疏忽或者认识态度良好的,可以酌情从轻处理。在处理一般违法行为时,对于遇到不理解、不支持、不配合的人,邵炯积极通过这种诚心诚意、细致说理的方法,使其不但接受了处罚,还受到了教育。
纠处中凸出一个“严”字——严纠严处
邵炯日平均处罚各类交通违法行为30余起。在处理过程中,也有一些违法者既不承认自己违法,更不愿意接受交警处罚。特别是有些违法的行人,面对查处,态度非常蛮横,甚至不愿接受民警的宣传教育。邵炯认为民警在路上执法,一举一动,群众都看在眼里,对于这种难啃的“硬骨头”,如果民警抱有欺软怕硬、姑息纵容的心态,对守法群众的感情无疑是一种伤害。越是“硬骨头”,越是要坚决处理,这样才能达到“严处一个,教育一批,宣传一片”的效果。有一次,只见一辆小车挂着伪造的临时牌照飞速驶过路口,被邵炯一眼识破,驾驶员先是满脸堆笑,说自己从东区到西区,驶过几十条马路,都没被发现,希望邵炯网开一面;后又气势汹汹,还掏出一大堆证件证明自己认识好多人。另有一次,一位司机坚持违规进入公共场所,在被邵炯拒绝后,他停下车,指着邵炯破口大骂。对此,邵炯不为所动,坚持处罚。处罚时,邵炯保持平和的心态,冷静对待,理性执法,不被违法人激动的情绪所带动,而是察颜观色,以我为主,点其要害,言简意赅,并争取借助环境和群众的力量,以声势和舆论让违法者伏法。
宣传中把握一个“礼”字——说理讲礼
有的违法者对于违法事实装作不知道,对于交警和协管员的宣传教育置若罔闻,以“无知”敷衍了事。对这些企图靠“无知”蒙混过关者,邵炯本着教育、处罚相结合的方法,控制好情绪,耐心倾听对方辩解,并以法理驳斥其“无知”的论调,让他阅读交通宣传资料。有的违法者这时声称自己不识字、没文化,邵炯就以退为进,主动大声宣读相关法律条文,帮助其一同学习法律内容,最终使违法人感到羞愧难当,难圆其说,服服贴贴接受处罚。对那些违了法还无理取闹的人,邵炯从不以管理者、执法者的姿态高居其上,而是通过以退为进、正面宣讲、平等交流、虚实相间、以理服人、以礼动人的工作方法,帮助违法者认识到违法与说谎的双重错误,最终达到宣传与处罚相结合的目的。
在邵炯看来,路口执勤,有时觉得自己举手投足好似在打“太极”,有时又觉得自己很无助,只有不断修炼内功。一次,邵炯处罚一个骑大功率摩托车飙车的男青年,那个男青年随即找来七八个小青年,盯着邵炯羞辱和谩骂。烈日炎炎,邵炯走到哪里,小青年也跟到哪里。邵炯忍让着,心想:这是在“挑”我“上山”呢,我如果被你们牵着鼻子走,肯定影响我正常的工作。于是,邵炯不为所动,一边擦着汗水,一边执法。见邵炯不进圈套,那几个小青年觉得无趣,只好灰溜溜地走了。
这事过去没多久,一天傍晚,邵炯追截下一辆大功率摩托车,驾驶员恰巧就是上次那个男青年,当邵炯告知男青年因为没带驾驶证需要扣车并进行处罚时,男青年央求道:“我是一时匆忙忘记带驾驶证了,给我一次机会吧。不怕你笑话,我18岁那年喝醉酒,稀里糊涂跟着人去抢劫,吃了‘官司’刚出来不久,今天是我借了朋友车子去找工作的。我已经对不起我妈妈了,再闯祸,我妈妈要伤心死的。”当事人一番独白,让邵炯动了恻隐之心。他想:人生道路如同交通道路,也有许多路口。在人生道路的关口是拉人一把还是推人一把,取决于老百姓在你心目中的位置到底有多大。如果拉男青年一把,说不定就帮他走上了正路,也有助于社会安定,而这时如果推他一把,似乎解了早日之“仇”,但可能就把他推向人生的一条岔道。于是邵炯在查清男青年的身份后破例对他教育放行。临别时,邵炯重重甩出一句:叫你们那帮小兄弟以后不要在马路上飙车啦。男青年频频点头。从那以后,邵炯的辖区内真再没有飙车族出现过。那位男青年经过路口时总要向邵炯行注目礼,眼神里充满了敬意。
治理中讲究一个“巧”字——巧管巧治
在日常交通的指挥与疏导以及集中整治工作中,邵炯深感路政设施完善的重要性,它对于提高管理效能、减轻管理强度起着至关重要的作用,为此他经常下班后独自一人骑着车在大街小巷兜兜转转,边看边想边调研,并经常提出合理有效的路政措施,譬如根据剑河路口行人通行频繁的实际情况,向长宁交警支队路设部门提交了增设路口行人信号灯的报告;针对中山公园附近出入人流密集、通行随意的情况,提出了在路口以西增设隔离护栏的建议。这些建议都得到了采纳。通过调研设计、巧管巧治的办法,邵炯在支队领导的支持下,与相关部门一起完善路口的硬件设施,为路口有效管理提供根本保障,也为规范执法创造了良好的外部条件。
在全市开展的“践行文明迎世博”活动中,邵炯请命加入对“市交通文明监测点的路口——长宁/定西”的整治。为把该路口的交通文明指数提升上去,邵炯充分发挥“天大热,人大干”的精神,在执法中灵活运用其“四字工作法”,做到既严格执法,又体现出人性化管理的精神,使经过该路口的各种交通流的守法率都有了明显的提高。经常出入中山公园锻炼身体的群众多次写信给有关部门,要求表扬邵炯。
爱岗敬业,百尺竿头更进一步
获得全市“执法标兵”殊荣后,邵炯对自己的要求更高了,平时工作中更是发挥一名党员“平时看得出,关键冲得出,危难豁得出”的本色,加班时数、日常管事率都始终名列前茅,并主动带动班组中的新民警一同进步。
业务上,邵炯孜孜以求,不断钻研。他说,拳不离手,曲不离口,本领天天都要练,一天不练功自己知道,两天不练师傅知道,三天不练群众知道。路口如同大舞台,只有练就真本领,才能指挥若定,才能更好地为老百姓服务。
公安大练兵期间,长宁交警支队成立了由8名青年民警组成的摩托车“飞虎队”,邵炯第一个报名参加这种高难度、危险性大的摩托车特种训练,原地调头、迫近抓捕、两人合围等技术动作,练得邵炯一身泥一身水的。邵炯认为,这类战术动作在实际工作中虽然用不大到,但对提高自己在巡逻执勤中的摩托车驾驶技能肯定有帮助。通过努力钻研,经过从感性认识上升到理性认识的深华,邵炯这位交警岗位的“门外汉”逐渐成长为警种业务上的“排头兵”。他代表长宁交警支队参加了“市交警大练兵总决赛”活动,在普通话考试、英语口试、射击、体能测试等各个单项上都名列前茅。在上海市公安局开展的“青年岗位能手论坛”活动中,邵炯代表交警前往警校为新民警上课,脱颖而出,深受在校师生的好评,并获得“青年讲师”荣誉称号,获得团市委的赞誉。
从警4年,邵炯始终奋斗在最艰苦的一线岗位上,凭着自己的刻苦努力与勤于思考的工作态度,先后获得2005年上海市“争创人民满意”先进个人、2005年长宁公安分局三等功、2006年“上海市公安局青年岗位能手”、2006年上海市公安局长宁分局警种排头兵、2006年长宁分局三等功、2006年全国优秀民警、2007年上海市公安局优秀青年、2008年奥运火炬手、“长宁区十佳青年”等荣誉称号。
每逢春节,邵炯都放弃与家人一起吃团圆饭的机会,主动要求值勤。平时,邵炯热心社区工作,积极参与社会公益活动。4年里,他经常放弃休息时间,到社区做义工,还当上了新泾镇“阳光之家”的首任兼职老师,每周坚持前往“阳光之家”,教授智障青年交通安全知识,并渐渐与智障青年们建立起真挚、深厚的感情。邵炯还经常利用业余时间到辖区内的小学,向孩子们讲授交通安全知识,连续两年指导学生交通指挥手势操,由他所辅导的淞虹路小学在长宁区小学生手势操比赛中一举夺魁。
许多人在网上发帖,把邵炯列为“最帅交警”。对此,邵炯说,如果“帅警”的定义只是外表帅气、举止潇洒,那样的头衔不要也罢。在邵炯看来,十字路口小岗位,群众工作大舞台,他就是这小小路口的执法者,要用真心换民心,充分诠释执法为民的真谛。
邵炯取得了有目共睹的成绩,但他并没有停止前进的脚步,而是以更高涨的热情、更昂扬的斗志投入各项工作。业余时间,他练英语口语,学心理学课程,思考着完善辖区内交通管理的调研报告,为《新民晚报》和车商网撰写“交警说法”系列文章。而他空闲下来最想做的事是睡个安稳觉,“不睡足睡好,哪来精神全神贯注地站好8小时一班岗?”
见至今单身的儿子把心思全放在工作上,邵妈妈又欣慰,又有点怜惜:“这孩子,每月的奖金全都塞给我,要我和他爸享享福。其实,这些钱我都替他存着,只盼着他早日有一个自己的家。”
得知邵炯近日换了岗位,西郊的那几位女白领在MSN上相约,过两天去邵炯的新岗位看看他。




































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最帅交警参选者:长宁交警支队民警邵炯
2008-5-28 23:30:22














